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熊才平说,国外在这方面非常重视,英国在信息素养教育方面注重全面开展中小学信息与通讯技术(ICT)教育。在英国《国家课程》标准中,ICT课程是和英语、数学等基础学科并重的,在中小学每个年级都开设的学科。1999年,英国政府公布了信息与通讯技术课程标准,标准要求进一步重视和加强信息技术教育。美国政府在1985年制定了教育的《2061计划》,涉及到中小学生信息素养教育的内容。2000年,美国教育技术国际协会公布出版了《全国教育技术标准(学生)》,该标准详细列出了从学前到12年级的技术应用于教学的国家标准。
我国研究者认为,现代信息技术的发展,将给基础教育带来深刻的变革,并实现跨越式的发展。但在指导实践操作层面,理论体系尚待完善。“主要表现为,未从战略高度认识基础教育信息化发展不平衡导致社会贫富差距扩大化的严重社会危害性,只有教育界重视而得不到全社会支持,基础教育均衡化发展不能实现。我们虽然制定了一系列基础教育网络资源建设标准,却导致校校建库,资源欠缺而分散、低水平重复现象严重,统一规划、集中建设资源库的问题未能解决。所以我们的目的就是通过实证研究,得出一些具有一定普适性的基本原理与分析方法,完善相关理论体系与实践环节,形成一个基础教育信息化均衡发展的示范性实验基地,通过专家论证后在全国推广。”熊才平说。
“目前我们在城乡教育方面存在的问题之一是教育信息资源的不均衡。”熊才平说,以前的教育资源主要是纸质的,是一对一的阅读方式。如书、报纸、杂志等,必须人手一册才能学习。这样学校如果有钱就能建图书馆,没有钱就只能建一个图书室,造成学生获取信息资源的不公平。目前,教育部已经推动建设了校校通工程,每个学校现在都可以接通互联网。课题组在这一基础上,利用现代信息技术,将教育资源集中起来,一个区域建立一个大的教育资源库,只要学校有电脑终端,就能获取资源。
“基础教育不平衡发展会导致社会贫富差距扩大,而且进入恶性循环。我国经济发展水平和财政收入现状决定了我国可以考虑教育的远景战略是实施以中央为主的基础教育财政投入体制。”熊才平说,“目前我们试点的是基础条件较好的学校,在这方面进行些探索,将来我国西部学校在信息化过程中也会遇到类似问题。我们以地区为主集中财力建设大型基础教育信息化资源库、数字化图书馆和教育管理信息系统平台,各级各类学校按照信息化校园统一标准组建校园网,实现校校有网,但资源集中,区域、城域网与校园网教育资源完全共享,优化教育信息资源配置,从教育公平的角度为缩小城乡之间贫富差距和构建和谐社会的远景提供范例。”